日前，隨著中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)聯(lián)合天津市政公司完成天拖地塊三宗核心地塊司法接拍，這一擱置十余年的城市“銹帶”正式啟動(dòng)重建。公司創(chuàng)新運(yùn)用“司法接拍+政策協(xié)同”的方式盤活了存量土地，通過(guò)24億元SPV專項(xiàng)基金實(shí)現(xiàn)“潔凈化資產(chǎn)收購(gòu)”，為房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解提供了可復(fù)制的“天津模式”，彰顯公司踐行“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”的使命，以及做好主責(zé)主業(yè)的改革成效。

開發(fā)商暴雷改造項(xiàng)目擱置十余年

天拖地塊改造項(xiàng)目擱置了十余年。2013年，隨著原天津拖拉機(jī)廠整體搬遷到開發(fā)區(qū)，天拖地塊開始掛牌出售，在多家房地產(chǎn)公司近百輪加價(jià)后溢價(jià)成交，成為天津首個(gè)成交總價(jià)突破百億元的地塊。該地塊規(guī)劃地上總建筑面積超百萬(wàn)方，涵蓋住宅、商業(yè)、寫字樓、酒店等多種業(yè)態(tài)，而且將保留部分老廠房，改造后用作商業(yè)等用途。

項(xiàng)目前期，該地塊陸續(xù)開發(fā)了六期住宅，剩余三個(gè)地塊作為商服用地后置開發(fā)，后因項(xiàng)目公司股東出現(xiàn)流動(dòng)性問(wèn)題，該地塊開發(fā)被長(zhǎng)期擱置，銀行貸款繼而逾期形成不良資產(chǎn)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期無(wú)人管理，社會(huì)安全隱患嚴(yán)重。此外，因項(xiàng)目地處天津市中心城區(qū)，與周邊開發(fā)成熟區(qū)域?qū)Ρ纫曈X(jué)落差極大，嚴(yán)重影響市容市貌。

聯(lián)合天津國(guó)資推進(jìn)處置政策賦能創(chuàng)新操作

為了盤活天拖地塊項(xiàng)目，公司聯(lián)合天津國(guó)資積極推進(jìn)處置工作。一方面，協(xié)調(diào)債權(quán)銀行啟動(dòng)抵押物司法處置工作，標(biāo)的地塊按照調(diào)規(guī)后的住宅性質(zhì)進(jìn)行司法評(píng)估，開展司法拍賣工作，并在拍賣公告中明確土地變性事宜。同時(shí)，公司聯(lián)合天津市政公司接拍標(biāo)的地塊，共同發(fā)起設(shè)立有限合伙SPV，再由SPV主體成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司法拍取得相應(yīng)地塊。后期，將選聘頭部代開發(fā)企業(yè)，委托其在公司主導(dǎo)下對(duì)項(xiàng)目全程管理。

隨著天拖地塊城市更新工作的深入推進(jìn)，將通過(guò)打造準(zhǔn)“四代宅”、配建生活基礎(chǔ)設(shè)施及優(yōu)化社區(qū)服務(wù)等，并新建一所小學(xué)、新增1000多個(gè)學(xué)位，引入“五馬路小學(xué)+南開中學(xué)”九年一貫制資源，滿足周邊居民的生活需求，持續(xù)提高居民的獲得感、幸福感和安全感。同時(shí)，考慮該地作為天津工業(yè)記憶的重要承載地,項(xiàng)目將最大限度保留廠區(qū)原有的紅磚廠房、機(jī)械構(gòu)件等工業(yè)元素，利用拆除舊磚復(fù)刻歷史肌理，將舊廠區(qū)轉(zhuǎn)化為融合商業(yè)、文創(chuàng)的活力街區(qū)，把“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。

項(xiàng)目的成功落實(shí)主要得益于政策賦能的創(chuàng)新操作。該項(xiàng)目歷時(shí)久遠(yuǎn)，多重問(wèn)題復(fù)雜交織纏繞，傳統(tǒng)的債權(quán)收購(gòu)重組手段難以破解難題，公司創(chuàng)新運(yùn)用司法接拍的方式斬?cái)囡L(fēng)險(xiǎn)鏈。公司與開發(fā)商、債權(quán)銀行等多方協(xié)調(diào)后，主動(dòng)選擇司法拍賣方式，運(yùn)用《金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》賦予的司法接拍權(quán)實(shí)現(xiàn)破局，既滿足了多方訴求，盤活了項(xiàng)目資產(chǎn)，又?jǐn)財(cái)嘣?xiàng)目公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈條，破解傳統(tǒng)重組手段失效困局，也保留了原債權(quán)方銀行的追索權(quán)。這是公司重塑主業(yè)邏輯，踐行金融工作根本任務(wù)的關(guān)鍵實(shí)踐，通過(guò)首創(chuàng)“司法接拍前置調(diào)規(guī)”等機(jī)制創(chuàng)新，為全國(guó)存量土地更新和房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解提供可復(fù)制的“風(fēng)險(xiǎn)隔離、民生補(bǔ)短、資本循環(huán)”的新范式。

立足功能定位 積極履行防風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)

近年來(lái)，公司深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，積極參與房地產(chǎn)行業(yè)和重點(diǎn)受困房企風(fēng)險(xiǎn)化解，為促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。截至目前，累計(jì)投放資金超百億元，解決工程款80余億元，解決農(nóng)民工工資約5億元，兌付房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品15億元，帶動(dòng)超1000億元貨值存量項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

下一步，公司將認(rèn)真貫徹中央城市工作會(huì)議精神，積極服務(wù)高質(zhì)量城市更新，落實(shí)好“保交樓”工作任務(wù)，穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，充分利用集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)，打造涉房不良資產(chǎn)盤活業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“金融+地產(chǎn)”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，加強(qiáng)與重點(diǎn)城市政府的合作，以設(shè)立專項(xiàng)城市更新基金等多種方式，積極開展城市更新、房地產(chǎn)紓困等業(yè)務(wù)，履行好國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。